На сегодняшний день есть категория пенсионеров, которые вышли на пенсию, но при этом продолжают работать. Их называют работающими пенсионерами. В 2016 году официально была отменена индексация пенсий у таких людей. Как объяснил глава Пенсионного фонда, у них и так есть дополнительный доход, поэтому они не нуждаются в повышении.

Индексация проводится для того, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию в государственной казне. Но это не говорит о том, что не работающие пенсионеры будут получать надбавку, а работающие нет. Просто перерасчёт двух пенсий немного отличается.

В первом случае будет проводиться индексация, а во втором — перерасчет количества индивидуальных баллов.

Перерасчет баллов проводится по данным пенсионного дела, то есть чем больше баллов человек заработал в период трудового стажа, тем больше будет повышение. Если пенсионер, вышедший по закону на пенсию, продолжает вести трудовую деятельность, то количество его баллов растет. Поэтому каждый год 1 августа Пенсионный фонд проводит перерасчёт.

Как начисляются баллы

Теперь напрашивается вопрос, сколько же может заработать баллов за год работающий пенсионер? В 2017 году максимум состоял из трёх баллов, в 2018 году изменений в этой цифре не планируется.

Чтобы накопить три балла, пенсионер должен зарабатывать не менее 24 тысяч рублей. Если зарплата будет больше, то все равно пенсионеру насчитают три балла.

Итак, как же насчитывают прибавку работающим пенсионерам. При расчете Пенсионный фонд берёт за основу баллы, которые заработал пенсионер, и стоимость одного балла (определяется государством).

Чтобы было понятнее, давайте рассмотрим пример: пенсионер, который работает, за год своей трудовой деятельности (после выхода на пенсию) заработал три пенсионных балла (в 2018 году сумма одного балла составляла 78 рублей 58 копеек), значит, мы 78,58 × 3 и получаем 235 рублей 74 копейки. Таким образом, мы получаем цифру добавки к пенсии. Она хоть и не большая, но зато стабильная.

Работающим пенсионерам будет начислен в случае отчисления взносов, но они смогут отказаться от получения будущей прибавки к пенсии в размере чуть более 200 рублей, если будет поддержана инициатива депутата от «Единой России» Раисы Кармазиной.

Откажись и выиграй!

Соответствующий законопроект, внесенный на рассмотрение Госдумы в апреле 2016 года, предоставляет работающим пенсионерам возможность отказаться от ежегодного перерасчета пенсионных выплат в пользу более значительного их увеличения в будущем. Происходить процедура будет в добровольном порядке, а это значит, что о массовой отмене системы начисления пенсионных коэффициентов речь не идет.

Изначально инициатива была направлена на тружеников Крайнего Севера и Сибири, которые выходят на пенсию в 40-50 лет, но продолжают трудиться и получают неплохую зарплату. Позже депутаты решили расширить список, включив в него всех работающих россиян пенсионного возраста.

Напомним, что с 2016 года работающие пенсионеры были лишены фактической индексации . Их пособия вырастут только после того, как человек покинет свой рабочий пост и официально подтвердит статус вышедшего на пенсию. Впрочем, накопление пенсионных коэффициентов не увязано с индексациями. Они начисляются всем гражданам, которые работают и платят взносы в Пенсионный фонд.

По действующему законодательству перерасчет пенсионных баллов работающим пенсионерам происходит 1 августа каждого года, при этом за каждые 12 месяцев человек получает определенный коэффициент, а на его основе – будущую прибавку к пенсии. Только при зарплате в 22 тысяч рублей, которую получают немногие пенсионеры, накопить удастся всего 3 балла – такое предельно допустимое количество установлено законом. При «стоимости» балла в 2018 году, равной 81 рублю 49 копейкам, несложно подсчитать, что максимальная прибавка составит 244 рубля 47 копеек.

Работающие граждане, не достигшие пенсионного возраста, в 2018 году получат максимальные бонусы в размере 8,70 баллов, а с 2021 года – количество вырастет до 10.

Депутаты уверяют, что в случае отказа сейчас, человек сможет обеспечить себе «безбедную старость», ведь его пособие будет рассчитано по максимальному коэффициенту 10 (при формировании накопительной пенсии – 6,25).

Что за коэффициенты и зачем они нужны?

Все накопленные ранее средства были переведены в баллы – коэффициенты, которые будут учитываться при расчете страховой пенсии . Для ее получения необходимо соблюсти ряд условий:

• достижение 60-летнего возраста для мужчин, 55-летнего – для женщин;
• наличие стажа не менее 15 лет;
• количество накопленных баллов к 2025 году – не менее 30.

На заметку! Коэффициент формируется при отчислении страховых взносов работодателем или гражданином лично. Чем больше размер ежемесячных платежей и чем дольше работает человек, тем больше накопится на счету.

Желающим узнать, как рассчитать пенсионные баллы работающим пенсионерам и тем, кто не достиг возраста выхода на пенсию, следует воспользоваться калькулятором на официальном портале Пенсионного фонда (нижний ряд иконок на главной странице). Для получения необходимо знать размер заработной платы до вычета НДФЛ, получаемый в месяц. Так, при доходе в 20 000 рублей перерасчет осуществляется по коэффициенту 2,35, а при зарплате равной МРОТ (9 489 рублей) удастся накопить всего 1,12 баллов.

Неочевидная выгода

Если предложенный законопроект будет одобрен, то государству удастся сэкономить в следующем году более 12 миллиардов. Хотя при обсуждении документа были высказаны опасения, что в момент, когда пенсионеры вспомнят о причитающемся им перерасчете, нагрузка на бюджет может вырасти в разы. Автору проекта также предложили более конкретно обозначить источник финансирования.

На сегодняшний день законопроект все еще находится на стадии рассмотрения – в апреле 2017 года было предложено перенести его рассмотрение на более поздний срок.

О том, что идея может оказаться затратной в дальнейшем, говорят и эксперты. Они подтвердили, что выгода возможна только для работающих пенсионеров с большими заработками, но обратили внимание на то, что ощутимой разницы от доплат, рассчитанных на основе трехбалльного или десятибалльного коэффициента, человек не почувствует. При маленьком пособии также в идее нет смысла: минимальные пенсии «дотягивают» до прожиточного минимума при помощи соцдоплат, а в случае принятия закона небольшое пособие по старости после перерасчета вряд ли значительно вырастет.

«На перерасчёт с 1 августа имеют право получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых их работодатели в 2016 г. уплачивали страховые взносы, — рассказали “АиФ” в Минтруде России. — Корректировка носит беззаявительный характер, обращаться за ней не требуется. Прибавка к пенсии — дело сугубо индивидуальное. Её размер зависит от уровня зарплаты работающего пенсионера в 2016 г., то есть от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов».

«200 руб. — это смешно!»

Впрочем, не всё так просто. Даже если у пенсионера большая зарплата, серьёзно увеличить свою пенсию ему не удаст-ся. «Если раньше учитывались все отчисления в Пенсионный фонд, то с 2015 г. по закону “О страховых пенсиях...” (именно он ввёл баллы) появилось ограничение: пенсии будут увеличены не больше чем на 3 балла, — говорит заместитель декана экономического факультета РУДН Елена Григорьева . — В этом году балл стоит 78,58 руб., а значит, максимальная прибавка к пенсии составит всего 235,74 руб.».

«Мне 80 лет, я работающий пенсионер с большим стажем и могу сказать, что за 25 лет моя пенсия благодаря регулярной индексации и полноценным августовским корректировкам выросла почти в 2 раза. Увы, новым русским пенсионерам это не светит, — говорит один из авторов предыдущего пенсионного закона (он действовал до 2002 г.), профессор Московского юридического госуниверситета Эльвира Тучкова . — Сейчас люди выходят на пенсию с максимальным стажем и баллами и получают пенсию 15-17 тыс. руб. А потом она почти не растёт. Прибавка 200 руб. в год, когда всё вокруг стремительно дорожает, — это смешно и несправедливо! Мы живём в рыночной экономике. Работающие пенсионеры платят налоги, за счёт соцвзносов полностью окупают свою пенсию и в целом увеличивают доходы Пенсионного фонда. Но их лишили законно заработанного. А теперь ещё и индексацию отменили, из-за чего многие ушли в тень. Это и раньше было — большинство доплат к пенсиям положены лишь неработающим. Но после отмены индексации теневиков стало ещё больше, от чего бюджет только проиграл».

Как получить индексацию и зарплату?

По данным Центра изучения пенсионных реформ, после выхода на пенсию продолжают работать 35% пенсионеров, или 15,3 млн человек. Взносы в ПФР отчисляют 9,7 млн. То есть в тени трудятся 5 млн пенсионеров. И это не считая военных, получающих пенсии по линии Минобороны.

Как признался «АиФ» один из авторов «балльного» пенсионного закона, сейчас он даже жалеет, что августовскую прибавку ограничили 3 баллами. Впрочем, когда писали закон, пенсии работающих росли за счёт индексации. Это потом, с 2016 г., её отменили. И в бюджет на 2018 г. она пока не заложена (хотя разговоры о её возобновлении в правительстве продолжаются). А значит, единственный вариант для работающих повысить пенсию — уволиться.

Допустим, человек, работая, пропустил все 3 индексации, включая ту, что будет 1 февраля 2018 г. Когда он уволится, его пенсию поднимут на 13,6% (4% за 2016 г., 5,8% за 2017 г. и прогнозные 3,8% за 2018 г.). Сейчас люди увольняются, а повышенную пенсию начинают получать лишь через 3-4 месяца. Процедура сократится до 1 месяца с 1 января 2018 г., когда заработает недавно принятый закон. Но и тут не всё так просто. ПФР пояснил, что с нового года «пенсионер начнёт получать полный размер пенсии спустя те же 3 месяца после увольнения, но эти 3 месяца ему будут компенсированы». Кстати, по закону пенсионер может уволиться на 1-2 месяца (или договориться с работодателем и временно уйти в тень), увеличить пенсию за счёт индексации и потом вернуться на работу. Индексацию ему уже не отменят. Как признают эксперты, закон об отмене принимался в спешке и не учёл возможность такого «фокуса». Зато многие пенсионеры воспользовались законодательным огрехом — и индексацию получили, и работать продолжили. Надо же как-то выживать.

Ежегодно с мая 2003 г. работающие пенсионеры подают заявления в ПФР о перерасчете пенсий согласно представленным работодателем индивидуальным сведениям и фактически уплаченным им страховым взносам. ПФР делает перерасчет, но непонятно, по каким правилам. Как производится перерасчет пенсий работающим пенсионерам? Как определяется ожидаемый период выплаты пенсий?

Прежде чем ответить на вопрос, объясним порядок первичного назначения трудовой пенсии.

Пенсионный фонд и его территориальные органы — страховщики в системе обязательного пенсионного страхования. С 1997 г. территориальные органы ПФР регистрируют граждан в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованных лиц и открывают им индивидуальные лицевые счета (ИЛС). С 1997 г. (или с даты регистрации гражданина в ПФР) по 31 декабря 2001 г. на ИЛС застрахованного лица учитываются сведения о заработной плате и периоде работы по всем отчетным годам этого периода по каждому работодателю (страхователю) отдельно.

С января 2002 г. на ИЛС учитываются начисленные и уплаченные в ПФР страховые взносы при условии, что за отчетный период (год) работодатель представил в территориальный орган ПФР по месту его регистрации в качестве страхователя достоверные индивидуальные сведения на каждого наемного работника. Все сведения, отраженные на ИЛС с момента регистрации гражданина (пенсионера, будущего пенсионера), учитываются при назначении и перерасчете трудовой пенсии.

Сведения периода 1997—2001 гг. учитываются перед назначением пенсии при проведении оценки пенсионных прав на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ).
Согласно данному закону назначаются трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Пример

Пенсия назначена в 2007 г., Т 2007 = 174 мес. Через 12 мес. в 2008 г. появилось право на перерасчет. Из Т 2008 = 180 мес. вычитается 12 мес. Разница 168 мес. учитывалась при перерасчете пенсии.

В 2009 г. из показателя для расчета пенсии Т 2009 = 186 мес. вычитается 24 мес. (два года с момента назначения пенсии) и при перерасчете учитывается Т = 162 мес.

Пенсионного возраста предусматривается увеличение (перерасчет) выплат в связи с увеличением суммы страховых взносов, но в соответствии с новым принятым законом «О страховых пенсиях» сумма заработанных за год баллов будет учитываться в количестве, не более трех (т.е. размер пенсии каждый год будет повышаться на величину около 250 рублей).

• В 2016 году по отношению к работающим пенсионерам была произведена мера по отмене индексации их выплаты , которая продлила свое действие и на 2018 год.
• Минфин предложил в 2017 году отменить им выплату пенсий (или хотя бы ее фиксированной части), так как считает, что они имеют достаточный размер пенсионного обеспечения.

В связи с этим сейчас у граждан остро стоит вопрос: а на пенсии?

Надо ли работать на пенсии?

На сегодняшний день 15 миллионов граждан пенсионного возраста продолжают работать - это каждый третий пенсионер.

Фактический рост числа работающих пенсионеров происходит по разным причинам.

• Во-первых, улучшилось здоровье населения (Минтруд сообщает, что за последние пять лет средняя продолжительность жизни в стране выросла с 67 до 70,3 лет).
• Во-вторых, в связи с необходимостью дополнительных доходов , так как средний размер пенсии по старости составляет всего 13 320 руб.

Реформа и переход на новую систему исчисления пенсионных выплат тоже являются стимулами продолжения работы после достижения возраста, при котором может устанавливаться пенсия, так как в законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены повышающие коэффициенты , которые будут применяться к ее размеру при назначении.

Определение размеров трудовых пенсий

С 1 января 2015 года трудовые пенсии трансформировались в и , которые являются самостоятельными видами и выплачиваются отдельно.

Страховая складывается из следующих составляющих :

• страховая пенсия;
• фиксированная выплата.

Размер страховой пенсии устанавливается территориальным органом ПФР по имеющимся у него данным. Определение размера ежемесячной выплаты производится по состоянию на день назначения по правилам, предусмотренным действующими на тот момент нормативными актами. , социальные и иные факторы влияют на увеличение либо уменьшение ее размера.

Все пенсионные права, сформированные до 01.01.2015 г. сохраняются в полном объеме и учитываются при расчете выплат по новой формуле.

На размер страховой пенсии влияют следующие факторы:

• размер официальной (белой) зарплаты;
• вариант пенсионного обеспечения: только страховая или две пенсии - страховая и накопительная;
• продолжительность страхового стажа;
• возраст обращения за пенсией.

Фиксированная выплата (ФВ) устанавливается со страховой пенсией и выплачивается ежемесячно в твердом размере. Ее размер устанавливается федеральным законом и ежегодно 1 февраля данная выплата подлежит корректировке на индекс, который не может быть ниже уровня инфляции за прошедший год. В 2018 году вместо февраля повышение произвели в январе на 3,7%, в результате чего фиксированная выплата установилась в размере 4982,9 рублей.

В повышенном размере выплаты начнут производиться со следующего месяца после вынесения решения ПФР. Пенсия будет выплачиваться с учетом всех индексаций за все годы суммарно.

• Если увольнение произошло в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, для получения индексации пенсионеру нужно было обратиться с заявлением и подтверждающими документами в территориальное отделение ПФР.
• После указанной даты нет необходимости подавать в ПФР заявления и другие документы, так как со 2 квартала 2016 года работодатели предоставляют ежемесячную о работающих лицах.

Если в дальнейшем пенсионер опять начнет работать, то размер его страховой пенсионной выплаты уже не уменьшится .

Заключение

Пенсионная реформа существенно повлияла на права . Несмотря на то, что порядок назначения страховой пенсии для работающего гражданина такой же, как и для , имеются существенные различия между их правами.

• Определение размера ( , ) осуществляется по новой формуле одинаковой для всех граждан.
• Пенсия и фиксированная выплата работающим пенсионерам не индексируется, но ежегодно увеличивается за счет корректировки.
• Стимулом для работы на «заслуженном отдыхе» являются повышающие коэффициенты при назначении пенсионного обеспечения в более поздний срок.